ARTÍCULO
TITULO

A INFLUÊNCIA DAS AUDITORIAS OPERACIONAIS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO NO PROGRAMA UNIVERSIDADE PARA TODOS (PROUNI)

Fábio Jacinto Barreto de Souza    
Marcela Massera    

Resumen

Em diversos países do mundo os Superiores Tribunais de Contas (SupremeAudit Institutions -SAIs) são órgãos competentes para realizar auditoria de performance/operacional (Performance Audit) em políticas e serviços públicos.As mudanças ocasionadas pelas auditorias e o poder de influência dos órgãosde controle e dos auditores ainda são questões controversas. Considerando queos auditados não são obrigados a acatar as recomendações e orientações dasequipes de avaliação e do órgão de controle, este estudo buscou analisar a efetividadedas auditorias realizadas pelo Tribunal de Contas da União (TCU).Para isso, utili1izou o caso da política Universidade para Todos (Prouni). Consideroutrês parâmetros de análise: a. Influência exercida por diversos atoresnas mudanças; b. Mudanças concretas adotadas pelos auditados; c. Influênciada atuação do auditor nas mudanças. O método de pesquisa foi desenvolvidoa partir da triangulação de métodos. Foram quatro entrevistas e análise denotícias veiculadas na mídia, documentos oficiais das auditorias realizadas dapolítica pública. Os resultados sugerem que a mídia e os auditores condicionaram significativamente a pauta de mudanças e que as mudanças geradas a partirdas auditorias ocorreram de modo incremental e sem grande impacto para aestrutura e desenho da política.Palavras-chave: Políticas Públicas, Tribunal de Contas da União - TCU, auditoriaoperacional.

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